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多城市頻遭內澇 84%受訪者指排水系統(tǒng)標準低

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2013-07-30
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進入6月以來,我國很多地方遭到強降雨襲擊,杭州、深圳、南昌、北京等多個城市遭遇“內澇”尷尬。不少網友戲謔:如今可以“去武漢看?!?、“到杭州觀水漫金山”、“坐北京地鐵賞水簾洞景”……
上周,中國青年報社會調查中心對4014人進行的一項在線調查顯示,93.2%的人對近期國內多個城市遭遇內澇的新聞表示關注,其中54.1%的人“非常關注”。
65.9%的人確認,自己所在城市降雨積水情況嚴重。受訪者中,33.8%的人住在大城市,32.5%的人來自中等城市,居住在小城市的人占30.7%。
“城市建設不能光有一日千里的熱情,更應具備‘一管百年’的思維”
6月23日,北京突遭強降雨期間,某私企職員黃躍正開車回家。從北三環(huán)到西三環(huán)不到20公里的路,他花了4個多小時?!坝幸魂噧何茵I得不行,下車去肯德基吃了個晚飯?;厝ズ缶谷话l(fā)現,所有的車還堵在原地,一動不動?!秉S躍通過手機登錄到微博網站,結果發(fā)現附近不少地方積水嚴重導致大堵車。
黃躍說,一下雨就積水,一積水就堵車的事兒,在北京一直都不新鮮。過去大家覺得只是自個兒倒霉,近幾年不同了,很多事情遮不住,藏不了。“大雨期間,微博上到處在‘直播’城市各地積水情況。大家會看到,這么多人都有和自己類似的遭遇,原來問題是普遍的?!?
為何國內城市頻發(fā)內澇?調查中,83.8%的人認為原因在于“很多城市的建設‘重地表,輕地下’”;71.4%的人覺得是因為“排水系統(tǒng)落后,跟不上城市發(fā)展”;51.0%的人將原因歸結為“城市在暴雨應急機制、管理能力等方面存在軟肋”。
除了上述三大較為公認的原因,還有30.8%的人認為“水泥瀝青地越來越多,降水難以及時滲入地下”是內澇頻發(fā)主因;另有13.6的人認為與“極端天氣越來越多”有關。
“城市排水系統(tǒng)設計標準太低”是廣受網友指責的一大焦點。有網友疾呼,“城市建設不能光有一日千里的熱情,更應具備‘一管百年’的思維”。
不過,中國水利學會城市水利專業(yè)委員會副主任委員、北京水利學會顧問劉延愷指出,雖然不少人認為城市排水系統(tǒng)設計標準應提高到“十年一遇”甚至“百年一遇”,“但我們不可能無限制地提高?!?
劉延愷說,一個城市的排水系統(tǒng)是根據規(guī)范和重要性來設計的,例如天安門廣場的標準是“十年一遇”,一般街道的標準可能就是“一至兩年一遇”。我們不可能把一般街道的標準都提升到“十年一遇”,那樣投入會非常大而且沒有必要。一般街道遇到超標準的雨水,淹一下很快也就好了。
一些城市容易出現內澇,也是地形條件所致。劉延愷舉例說,武漢市地形呈低洼狀,河堤高,洪水進不了長江就只能排到東湖,而東湖湖面和地面高度差不多,暴雨來襲城區(qū)容易被淹。所以低洼城市內澇問題,不能僅靠完善排水系統(tǒng)。
華中科技大學環(huán)境科學與工程學院市政工程系教授王宗平認為,近年來的城市內澇主因是降雨量過大,以及城市排水系統(tǒng)管理和日常維護不到位。要想解決這一問題,政府必須確保并加大對城市排水系統(tǒng)日常維護管理的資金投入。同時,我們應重視排水規(guī)劃,并嚴格按規(guī)劃進行設計與施工,加強對“隱蔽工程”如排水管渠工程的施工驗收等。
臺灣的很多停車場已改用透水地面,一些新停車場甚至就是一片雜草叢生的草坪
在劉延愷看來,城市面積無限擴大,硬化地面越來越多,是造成積水的主因?!斑^去城市沒有那么多光滑硬地面,不少雨水滲入地下。而且過去城市周圍有很多農村、農田,水要排出去很容易??墒乾F在城市越鋪越大,水泥地等硬地面還把原有的透水地面蓋住了,排水流量肯定會加大,容易造成積水。”
本次調查中,58.7%的人呼吁不要讓水泥地布滿城市生活。但是,仍有38.2%的人“不太認同”或“不認同”這一觀點。
中華建筑協(xié)會理事長、臺灣大學生物環(huán)境系統(tǒng)工程學系教授韓選棠,曾前往大陸多個城市考察。他發(fā)現,不少縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開始學習大城市,大量使用鋼筋混凝土造房子、建街道,不少原生態(tài)的溝渠甚至是農村居民家的院落,也逐漸被“水泥化”。
“這樣的城市化是盲目的。”韓選棠告訴中國青年報記者,西方很多國家在工業(yè)化過程中,也曾一度大量使用混凝土。但如今很多國家意識到,這種破壞原生態(tài)的做法得不償失。比如,很多地方一遇到強降水,不僅容易形成內澇,還讓雨水無法滲入地下,只能排入大江大河,由此造成水資源的嚴重浪費。
韓選棠說,如今一些有遠見的大城市已開始著力挽回局面,拆掉不必要的硬地面。比如,臺灣的很多停車場已改用透水地面,一些新停車場甚至就是一片雜草叢生的草坪。不過,令他遺憾的是,很多正在飛速城市化的鄉(xiāng)村,并沒有意識到這一點。
“我們的城市規(guī)劃不能只看到排水,很多城市還干旱缺水,為什么不把多余的水存起來?”劉延愷一直主張“雨洪利用”,因為現在的問題不是我們的水太多了,“我們只是在汛期水多,平時很多城市的水還不夠”。所以從長遠的城市水安全角度來說,我們應進一步發(fā)展地下蓄水、排水系統(tǒng)?!斑@個投資雖然很大但是值得,畢竟‘城市水安全’也是宜居城市必不可缺的要素”。
劉延愷的這一觀點,在調查中有92.1%的人表示認同。
劉延愷還建議,我們在城市規(guī)劃時,應留出更多的跟硬化地面配套的透水地面和存水設施?,F在世界上很多城市都在發(fā)展地下空間,充分利用地下車庫和地下交通。在他看來,這是大勢所趨。
他介紹,法國巴黎在進行城市規(guī)劃時,設計了很大的地下排水系統(tǒng),既能存水又能排水。日本的城市內澇問題以前也很嚴重,但他們從上世紀80年代開始發(fā)展地下空間,在修車庫和地鐵的同時,在地下修建了很多儲存雨水的裝置。他們的工程規(guī)模很大,甚至形成了地下河。而在中國,城市排水系統(tǒng)大多是用管子做的,規(guī)模要小得多。
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