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中國將啟水權(quán)交易 各省用不完的水可自行買賣

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2014-06-07
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 目前各省、各市用水指標(biāo)分配已接近尾聲,我國即將啟動水權(quán)交易,先由國家將水權(quán)分配給各省市,各地用不完的指標(biāo)則可以進(jìn)行二次分配,相互交易。近日舉辦的新加坡國際水資源周上,水利部松遼水利委員會黨組書記黨連文向南都記者透露了這一信息。
長期以來,中西部等嚴(yán)重缺水地區(qū)的水利條件成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,國家下大力度建設(shè)引調(diào)水工程,鼓勵公眾節(jié)約用水。今后,除了上述方法外,將有新的辦法解決這一難題。南都記者近日獲悉,不久后,中國將一改此前由水利部門定量劃分城市用水指標(biāo)的格局,建立水權(quán)交易機(jī)制,用不完的水可以由各省自行買賣。
根據(jù)十八屆三中全會決定,我國將發(fā)展環(huán)保市場,推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理。
事實(shí)上,水權(quán)交易機(jī)制早已是國際的通行做法,在新加坡、馬來西亞、泰國之間,多余的水資源可以互相交易。十八屆三中全會決定明確,這種有助于環(huán)保、節(jié)水的市場機(jī)制是今后的改革方向。
黨連文說,由國家分配的指標(biāo)確定主要結(jié)合兩項指標(biāo),一是評估當(dāng)前用水量是否合理,二是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行用水量的預(yù)測。由水利部門組織談判,幾個省一起協(xié)商,最后確定。
“用水指標(biāo)”則指的是江河水、地下水和地表水。目前,一些地方通過雨水搜集、再生水等手段獲得淡水,并不包括在內(nèi)。黨連文說,由于投資大,衛(wèi)生條件達(dá)不到要求,目前我國在雨水搜集方面開展得并不順利。
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