下個(gè)月，申城又將進(jìn)入汛期。對(duì)此，家住楊樹浦路2569弄的葉阿婆和她的鄰居們很煩惱：“地勢(shì)低洼，我們定海地區(qū)一遇臺(tái)風(fēng)、暴雨，居民家中就會(huì)短時(shí)進(jìn)水，沙袋擋都擋不住……”
　　但楊浦區(qū)建交委在基層走訪的幾位工作人員告訴大家：眼下，大定海、丹東、松潘三個(gè)區(qū)域排水系統(tǒng)改造工程已在積極推進(jìn)中，預(yù)計(jì)總投入14億元，3年后可讓30萬“大平定（大橋、平?jīng)?、定海）”地區(qū)居民告別汛期煩惱。
　　好消息可不止這一個(gè)。前不久，結(jié)合全市正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，市建設(shè)交通工作黨委和楊浦區(qū)委舉行了中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)。楊浦區(qū)相關(guān)部門在會(huì)上擺出了五大民生難題請(qǐng)求市級(jí)部門支持，包括加快排水系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化公交線路、加快道路設(shè)施建設(shè)、加大交通執(zhí)法力度等。圍繞這些具體難題，雙方在會(huì)上和會(huì)后進(jìn)行了積極溝通和共同研究。目前，每一個(gè)問題都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　“提升城市管理水平，必須形成合力?！笔薪ㄔO(shè)交通工作黨委書記崔明華表示，市建設(shè)交通系統(tǒng)和楊浦區(qū)將建立“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)第一批活動(dòng)單位整改治理事項(xiàng)需要第二批活動(dòng)單位跟進(jìn)配合的，同步落實(shí)；對(duì)第二批活動(dòng)單位反映出的、需要上下聯(lián)動(dòng)解決的事項(xiàng)，將明確聯(lián)動(dòng)單位，確保問題解決到位。
　　楊浦區(qū)委書記陳寅表示，當(dāng)前，楊浦進(jìn)入了更高水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型，城區(qū)面貌要轉(zhuǎn)型，政府管理更要轉(zhuǎn)型。比如“大平定”地區(qū)，為楊浦南部濱江地帶，曾是上海工業(yè)基地，如今則是二級(jí)舊里、簡(jiǎn)屋集聚地，臺(tái)汛期間經(jīng)常積水。百姓呼聲很多，而區(qū)里也展開了深入調(diào)研，并制定排水系統(tǒng)改造方案。
　　在今年市建設(shè)交通黨委與楊浦區(qū)的教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流中，市建管委明確表示，將重點(diǎn)支持楊浦區(qū)在排水系統(tǒng)改造等市政項(xiàng)目立項(xiàng)、方案優(yōu)化、資金協(xié)調(diào)等方面的工作。目前，由楊浦區(qū)和市排水公司合力出資建設(shè)的“大定海低標(biāo)排水系統(tǒng)改造工程”已全面施工，預(yù)計(jì)2015年底前竣工。而松潘、丹東兩個(gè)地區(qū)排水系統(tǒng)改造，項(xiàng)目建議書已報(bào)市發(fā)改委審批，正處工程前期準(zhǔn)備階段，將于“十三五”期間建成并服務(wù)周邊，使當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有“一年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)提高到“三年一遇”，從根本上解決每逢暴雨必澇的問題。
　　中環(huán)線國(guó)定路下匝道的常態(tài)擁堵問題，也有望得到緩解。家住普陀區(qū)、上班在楊浦區(qū)的王先生抱怨說，自己每天早高峰都要經(jīng)過中環(huán)線的這一段，“要下國(guó)定路匝道太難了，經(jīng)常從大柏樹開始就堵上了，一堵就是兩三公里……”近年來，市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議，希望增設(shè)中環(huán)線下匝道，以分流五角場(chǎng)區(qū)域交通壓力。
　　經(jīng)過與市建設(shè)交通系統(tǒng)的多次溝通，楊浦區(qū)提請(qǐng)“增設(shè)中環(huán)線下匝道”方案得到積極支持。市相關(guān)職能部門不僅將中環(huán)匝道工程列入市“十二五”規(guī)劃，還委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了方案研究和比選，最終在8套方案中敲定了“在國(guó)定東路新建下匝道”。這一工程有望年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)兩年后開通，可分流國(guó)定路下匝道約20%—30%流量。
　　崔明華坦言，上海城市管理領(lǐng)域的難題頑癥，除了工地噪聲、渣土運(yùn)輸?shù)取?+2”問題之外，在交通、市政、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共服務(wù)等方面也還存在“最后一公里”問題，包括末端、細(xì)節(jié)、銜接等問題。這些都需要市、區(qū)兩級(jí)充分調(diào)動(dòng)政策、資金、人力等各方面資源和積極性，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。
　　據(jù)透露，針對(duì)楊浦區(qū)公交覆蓋面少、黑車多的問題，近期市交通委也主動(dòng)與楊浦區(qū)政府對(duì)接，就調(diào)整優(yōu)化公交方案、依法治理“黑車”進(jìn)行了磋商，明確將加強(qiáng)雙方協(xié)同合作，解決市民出行“最后一公里”問題。同時(shí)，市、區(qū)還將聯(lián)手加大區(qū)域交通執(zhí)法力度，維護(hù)客運(yùn)秩序，保障乘客合法權(quán)益。另外，在雙方的中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)交流中，楊浦區(qū)還從優(yōu)化環(huán)境、減少揚(yáng)塵、改善城市大氣環(huán)境出發(fā)，提出要與市綠化市容局合作創(chuàng)新、進(jìn)一步提高綠化率的想法，也得到了雙方黨委的大力支持。目前，雙方正研究如何合力推進(jìn)楊浦區(qū)的綠化工程建設(shè)。